台中市長盧秀燕推動殯葬改革，積極解決納骨塔櫃位不足的問題，將可提供超過5萬7,520個骨灰(骸)櫃位，盼以實際作為解決納骨塔櫃位之不足問題，共創「富市臺中，新好建設」願景。
盧市長表示，死亡是嚴肅且莊重的議題，我們要解決「一櫃難求」同時滿足民眾治喪設施需求，近年市府陸續啟用潭子生命紀念館、東勢殯儀館、神岡無主聚寶盆，以及剛完工的外埔納骨塔，且持續推動太平區第一花園公墓第3座納骨塔及東勢區第一公墓納骨塔工程，並在民國111年於臺中9個區內增設納骨塔櫃位及神主牌位，以解決殯葬設施不足的問題；除增設納骨塔外，同時積極改善火化場空汙，藉由汰換空汙防制設備，加強改善周遭空氣品質，持續推動「公墓綠美化」，將公墓遷葬於納骨塔內，轉化公墓變公園、增加綠地環境，保障民眾健康。
建設局長陳大田說明，北屯區第28公墓納骨塔工程打破以往納骨塔陰暗的印象，規劃採大片玻璃窗，有綠意、有水景，門廳、走廊像美術館藝展區，天井有陽光、有風自然流動，走廊不再陰暗恐懼，櫃體空間柔和間接光源，以現代簡潔量體、溫暖建築材料，擁抱草坡、綠意跟水景，呈現生命最終殿堂的建築形態。
陳局長進一步說明，本工程基地面積約9,899.98平方公尺，預算為新臺幣7億5,422萬4,000元整，規劃為地下一層地上四層建築物，一樓為服務中心、祭祀大廳、神主牌區、骨骸櫃區、廁所及行政辦公室，二樓至四樓為骨骸櫃區、骨灰櫃區及家屬休息室，總樓地板面積為8,744.98平方公尺，屋頂平台預留設置太陽能屋頂板；地面層空間為停車場及室外景觀，提供停車位140輛，於111年11月11日辦理開工，預計114年工程完工後，由民政局接續執行櫃位裝修工程，115年即可啟用。
民政局長吳世瑋指出，北屯區目前尚無公立納骨塔提供民眾使用，北屯區域人口超過29萬人，考量區內公墓日後起掘遷移的需求量，以及市區人口需要，特別規劃興建一座納骨塔，提供超過5萬7,520個骨灰(骸)櫃位。